平罗县城镇低效用地再开发利用专项规划编制技术服务项目

       平罗县作为自治区“三旧”改造试点地区之一，组织编制实施了《平罗县“三旧”改造专项规划（2013-2020年）》，试点工作成效显著，完成改造项目38个，共安置拆迁居民19304户，项目区周边环境显著改善、基础配套得到完善、城市形象得到提升、土地资源利用效率显著提高、居民生产生活条件明显改善。自党的十八大以来，随着深化体制机制改革推进、生态文明建设深入实施、新型城镇化建设逐步推进，着眼党的十九大社会经济发展新形势、新要求，结合平罗县“三旧”改造试点工作存在的问题和新旧动能转换及高质量发展要求，平罗县根据相关文件，在总结、分析、评估“三旧”改造工作的基础上，开展《平罗县城镇低效用地再开发专项规划（2017-2020年）》（以下简称《规划》）编制工作。

      《规划》安排城镇低效用地再开发项目33个，开发规模为207.2公顷，其中旧城镇改造规模54.27公顷，旧厂矿改造规模21.37公顷，村庄改造规模131.56公顷。《规划》于2018年8月底顺利完成成果审查工作，2018年9月通过市局核定，2018年12月13日通过县政府常务会议，并与12月28日下达政府实施批复。

      专项规划文本、说明、图件、数据库、表格、各项相关基础资料汇编（宁夏国土厅未出相关技术指南及标准，规划编制过程中以国土资源部指南为主，同时参考了广西编制技术指南和制图标准、长春市技术指南）

     《规划》编制主要依据《国士资源部办公厅关于印发〈城镇低效用地再开发规划编制要点〉的通知》（国土资厅发〔2017〕47号）中，在城镇低效用地再开发目标确定中要求，要通过区域经济发展、产业升级、文化特色、人居环境改善等定性指标和开发规模、土地利用强度、土地投入产出水平、设施改善、环境改善等定量指标相结合，因此在本规划的目标确定中选取了总规模、利用强度、土地投入产出、设施用地改善、生态改善等量化目标，较同地方其他单位成果指标相对全面，得到规划院利用科领导肯定。

       为达到规模中经济数据、用地数据的准确，实现规划目标，世纪农丰项目团队在平罗县划分调查区，逐地块调查和核查相关指标，不仅调查范围广，而且调查指标也全，为后期规划目标的制定奠定基础。

       经过了大量的外业调查和核实，基于数据分析支撑的基础上，成果中增添了“三旧改造”评估报告、图件和基础资料汇编，同时增加了平罗县全域低效用地调查成果，包含调查报告、调查图件、低效用地数据库、调查表格等内容，规划成果内容较同地区更为丰富。