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自然资源部公开补充耕地信息,首批1200个项目在官网挂出

来源:澎湃新闻

为规范耕地占补平衡,充分发挥社会监督作用,确保补充耕地真实,自然资源部将主动公开报备的补充耕地项目与地块信息,并逐步完善公开机制,以便社会查询和监督。目前,首批公开的1200个补充耕地项目与地块信息已在自然资源部门户网站挂出。

同时,自然资源部门户网站上也将设立“意见收集”功能,接受社会各界的监督。对于社会反映补充耕地存在问题的,将及时反馈给所在地自然资源主管部门进行核实。经最终核定问题属实的,自然资源部将从储备库中退回补充耕地项目、删除补充耕地指标,督促地方整改处置;发现违法违规行为的,还将移交有关部门进一步查核并追究责任。

据悉,为落实党中央、国务院关于严格保护耕地的要求,加强耕地占补平衡管理,近年来,自然资源部建立了一套管理制度。包括建立全国统一的补充耕地备案系统,要求各地将补充耕地项目有关情况统一报部备案、上图入库,每个项目匹配一个编号,实现补充耕地可查询可追溯;在此基础上,以县(市、区)为单位建立补充耕地指标储备库,建设占用耕地时,从补充储备库中对应核销指标落实占补平衡。

另外,为确保补充耕地真实可信,自然资源部采取“刀刃向内”的措施,连续3年集中开展了补充耕地核查。2018年,从已用于占补平衡的补充耕地项目中随机抽取6203个项目进行实地核查,发现补充耕地不实的虚假项目占10%。2019年,自然资源督察系统随机抽取7214个2017年以来补充耕地的项目进行实地核查,涉及补充耕地面积245.1万亩,发现虚假补充耕地8.3万亩,占核查面积的3.4%。从2019年3月开始,历时一年时间,利用最新卫星遥感影像,结合第三次国土调查并开展实地核查,对全国各地拟用于占补平衡的9.6万个储备耕地项目开展了全面核查,涉及耕地面积1800万亩,核查发现31.4万亩补充虚假,占核查面积的1.7%。

在上述核查中,也发现一些地方补充耕地管理不到位,没有耕种而用于种植果树茶树、林木、牧草或者挖塘养鱼等。核查发现的问题耕地已全部从储备库中扣减,不得用于耕地占补平衡。全国建设占用耕地,均从核实后的储备耕地中落实占补平衡。自然资源部介绍,核查中发现的这些问题,既有管理不到位、监管不力的原因,也有耕地后备资源匮乏、一些地方难以落实补充耕地甚至“无地可补”的问题。

下一步,自然资源部将持续加大力度,不断加强耕地占补平衡监管。同时,以第三次全国国土调查成果为基础,科学分析评判全国耕地后备资源潜力,改进并构建更加合理的耕地占补平衡新机制。